習近平總書記強調,新時代新征程,必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,努力取得更大成效,確保黨的二十大和二十屆三中全會部署落地落實,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,推動中國式現代化行穩(wěn)致遠,并從推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化、鞏固深化黨紀學習教育成果、深入推進風腐同查同治、強化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題等5個方面對深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。中央紀委四次全會工作報告貫徹落實習近平總書記重要講話精神,部署了8個方面重點任務。紀檢監(jiān)察機關要全面準確把握,立足職能職責,主動擔當作為,一步一個腳印把全會各項部署落到實處,以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障。
(一)圍繞黨的二十屆三中全會重大部署強化政治監(jiān)督,著力推動進一步全面深化改革、推進中國式現代化行穩(wěn)致遠。習近平總書記指出,同黨中央保持高度一致必須說到做到。要持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,督促各級黨組織和廣大黨員、干部在思想上堅持不懈強化黨的創(chuàng)新理論武裝,準確把握黨中央對本地區(qū)本部門本領域改革發(fā)展的目標定位和部署要求,確保思想統(tǒng)一、方向一致;在政治上堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,決不允許搞“七個有之”,堅決糾治“低級紅”、“高級黑”,確保言行一致、令行禁止;在行動上堅決貫徹落實黨中央各項決策部署,緊緊圍繞實現改革總目標和“七個聚焦”、13個分領域目標不折不扣抓落實,確保改革始終沿著正確政治方向推進。
(二)鞏固深化黨紀學習教育成果,著力推動形成遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。習近平總書記強調,加強黨的紀律建設是一項經常性工作,要引導黨員、干部把他律轉化為自律,內化為日用而不覺的言行準則。要在抓實黨紀學習上鞏固深化,突出紀律教育重點內容,把習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述作為重中之重,全面系統(tǒng)及時學習黨章黨規(guī)黨紀,督促深學細悟、入腦入心,建立常態(tài)化長效化的紀律教育機制,抓好黨員、干部從入黨、入職直到退休各個重要節(jié)點的紀律教育,抓好新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象的紀律培訓,運用案例抓好警醒警示,使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。要在嚴格執(zhí)行紀律上鞏固深化,準確運用“四種形態(tài)”,實事求是、毋枉毋縱,抓早抓小、防微杜漸,把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來,使黨員、干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。
(三)健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,著力推動正風反腐一體深化。習近平總書記指出,不正之風和腐敗問題相互交織,是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。要始終堅持零容忍,把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現象,樹牢正確權力觀、政績觀、事業(yè)觀。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,對重點問題、重點領域、重點對象著重抓、著力查,著重抓好金融、國有企業(yè)、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設和招標投標等領域系統(tǒng)整治,嚴肅查處政商勾連問題,深化受賄行賄一起查,加大跨境腐敗治理力度,堅決清除系統(tǒng)性腐敗風險隱患。要增強以案促改促治實效,推動完善權力配置運行的制約和監(jiān)督機制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法,讓新型不“新”、隱性難“隱”。要堅持正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源,以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變,以大數據信息化賦能正風反腐,提高腐敗治理效能。
近年來,各地紀委監(jiān)委聚焦群眾關心的惠農政策落實、惠民資金發(fā)放、農村集體“三資”管理等,組織干部深入基層一線開展監(jiān)督檢查,嚴查侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”。圖為重慶市長壽區(qū)紀檢監(jiān)察干部下村了解情況。中央紀委國家監(jiān)委新聞傳播中心供圖 彭俊華/攝
(四)持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,著力推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。習近平總書記強調,我們黨強力反腐,糾“四風”樹新風,是為了贏得黨心民心。要持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸,督促各級黨委特別是市縣黨委把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態(tài)化地抓,讓老百姓可感可及。要深化基層監(jiān)督體制機制改革,把紀檢監(jiān)察同對基層巡察結合起來、同各方面監(jiān)督統(tǒng)籌起來,用科技手段加強監(jiān)督,破解“熟人社會”監(jiān)督難題。要落實整治形式主義為基層減負長效機制,統(tǒng)籌減負和賦能,讓廣大基層干部從一些無謂的事務中解脫出來,有更多精力抓落實。要持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”,系統(tǒng)性整治民生領域突出問題,深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?;鸸芾怼B(yǎng)老服務等方面突出問題治理,扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動,讓群眾切身感受到全面從嚴治黨就在身邊。
(五)堅守政治巡視定位,著力推動巡視更加精準發(fā)現問題、有效解決問題。習近平總書記指出,巡視是政治監(jiān)督。要做實政治巡視,善于從政治上發(fā)現問題,深入查找堅持黨的領導和全面從嚴治黨方面的突出問題、影響高質量發(fā)展的主要矛盾、落實改革部署中的重大偏差,消除政治隱患,確保政治安全。要優(yōu)化巡視方式,科學統(tǒng)籌常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”,靈活開展提級巡視。要強化巡視巡察上下聯(lián)動,建立健全中央單位內部巡視與紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調機制,深入推進對村巡察工作。要推動巡視發(fā)現問題真改實改,進一步壓實整改主體責任,完善整改督促機制,增強整改針對性、實效性。
(六)深化落實紀檢監(jiān)察體制改革任務,著力推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。習近平總書記強調,黨的二十屆三中全會對深化紀檢監(jiān)察體制改革作了部署,要抓好改革任務落實,堅持授權和控權相結合,把權力關進制度的籠子。要以制度建設為主線,以深化機構改革為重點,以增強系統(tǒng)性協(xié)同性有效性為著力點,通過重點改革突破帶動全局工作提升。要深入落實黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署,深化紀委監(jiān)委機關內設機構、派駐機構改革,完成向中管企業(yè)全面派駐紀檢監(jiān)察組。要加強紀檢監(jiān)察法規(guī)制度建設,協(xié)助黨中央制定黨委(黨組)對下級“一把手”開展監(jiān)督談話工作辦法,起草反跨境腐敗法。要以黨內監(jiān)督為主導、專責監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐、各類監(jiān)督貫通協(xié)調為保障,推動完善黨和國家監(jiān)督體系。
(七)強化全面從嚴治黨政治責任,著力推動嚴的基調一貫到底。習近平總書記指出,一個地方和部門全面從嚴治黨局面如何,關鍵在于黨組織和領導干部特別是“一把手”是否盡到了責任。要堅持以“兩個責任”抓綱帶目,在黨中央集中統(tǒng)一領導下,推動黨委(黨組)主體責任、職能部門監(jiān)管責任、紀委(紀檢組)監(jiān)督責任同向發(fā)力,健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調的管黨治黨責任格局。要優(yōu)化責任落實考評機制,對失職失責精準科學問責,督促各責任主體知責、擔責、履責。要督促各級黨組織用系統(tǒng)思維、科學方法推進管黨治黨,進一步健全全面從嚴治黨體系。
(八)開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動,著力推動紀檢監(jiān)察鐵軍建設再上新臺階。習近平總書記強調,紀檢監(jiān)察機關是推進黨的自我革命的重要力量,黨和人民對這支隊伍充分信任、充滿期待。要加強政治建設,敬畏信仰、敬畏組織,始終不渝用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺把工作置于黨和國家大局中謀劃推進。要加強能力建設,敬畏責任、敬畏使命,堅持實事求是,嚴格依規(guī)依紀依法,正確把握政策策略,準確定性量紀執(zhí)法,不斷提高正風肅紀反腐能力。要加強作風建設,敬畏權力、敬畏人民,發(fā)揚斗爭精神、擔當精神、法治精神,在重大政治原則和大是大非問題上敢于交鋒、勇于亮劍。要加強廉潔建設,敬畏紀律、敬畏法律,鞏固拓展主題教育、黨紀學習教育和教育整頓成果,以嚴管強約束,以嚴懲強震懾,以厚愛暖人心,堅決清除害群之馬,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。